2020년 교회동반성장사업 지침

- 2차3개년(2019~2021년) 2년차 지침 -

(변경,추가된 부분은 밑줄로 표시하였습니다.)

1. 본 사업의 의의

지속적인 성장을 자랑하던 우리 총회는 교세 감소, 고령화, 재정 감소 등 위기 상황에 직면하고 있다. 이에 따라 우리 총회가 2004년~2006년 준비기간을 거쳐 2007년~2015년까지 3년씩 3차에 걸쳐 실시해 온 교회자립사업은 지원-피지원교회 간의 관계 투명화, 교단의 자립대상교회 현실 직시, 정책총회-사업노회 구도의 현실화 등의 성과가 있었으나, 이제는 정책적 변화가 불가피하게 되었다. 따라서 기존의 교회자립사업 정책을 계승하되 지원하는 교회에게는 보람과 긍지를, 지원받는 교회에게는 비전과 희망을 주는 정책으로의 전환이 필요하다. 또 정책 총회, 사업 노회라는 본 교단의 정책 방향을 구현하며, 건강한 교회의 성장을 위하여 정책전환이 반드시 필요하다. 이에 각종 설문 조사와 정책협의회, 간담회 등의 의견 수렴 과정을 거쳐서 지난 1차 3개년 교회동반성장사업의 정책을 수정하여 다음과 같은 지침을 제안한다.

2. 본 사업의 실시 목적

가. 지원하는 교회와 지원받는 교회가 건강하게 성장하는 것을 목표로 한다.

나. 정책 총회, 사업 노회의 정신을 구현한다.

다. 교회를 성장시키고자 하는 목표가 뚜렷한 자립대상교회를 우선적으로 지원한다.

라. 재정을 지원하는 것과 아울러 통합적 목회지원으로 유기적인 관계를 형성한다.

마. 복음전도와 교회 성장을 위해서 지원하는 교회의 남녀선교회와 구역의 참여를 권장한다.

바. 공개성, 공정성을 적극적으로 실현한다.

3. 노회의 교회동반성장위원회 조직

가. 노회는 본 사업을 효율적으로 추진하기 위하여 본 위원회를 조직한다.

나. 노회는 전노회장, 노회 임원을 역임한 자 및 기타 실무능력이 있는 목사, 장로로 본 위원회를 조직한다.

다. 임기는 각 노회의 형편에 따라 정한다.

4. 자립대상교회 구분기준

가. 자립대상교회란 전년도 결산액이 농어촌지역(읍, 면)은 2000만원, 중소도시지역은 2500만원, 대도시 지역은 3000만원 이하인 교회를 말한다.

나. 전세인 경우 전세금액이 4억원 이상인 교회는 지원대상에서 제외한다.

다. 월세인 경우 연1200만원(월100만원)까지만 전년도 결산액에서 공제한다.

라. 지교회가 세례교인수 15인 미만인 상태로 2년간 계속된 경우 기도처로 변경하고(헌법 제12조 2항), 목회자가 상주하는 기도처인 경우 노회의 결의에 따라 소속 노회에서 지원하되, 타 노회의 지원 대상에서는 제외한다.

마. 조직교회, 자립을 선언한 교회, 지원중단을 선언한 교회는 지원대상에서 제외한다.

바. 모든 자립대상교회는 3년간 지원 후 재평가하여 지원연결과 지원금액을 조정한다.

5. 자립대상교회 지원기준

가. 자립대상교회에서 목회자에게 지급하는 생활비 외에 노회에서 교회동반성장사업을 통하여 지원하는 지원금은 전년도 결산 1천만원이하인 경우 최고 70만원까지, 2천만원이하인 경우 최고 60만원까지, 3천만원이하인 경우 최고 50만원까지 지원할 수 있다.

나. 자립대상교회 목회자 연금은 10만원까지 지원할 수 있으며, 10만원 초과금액은 본인이 부담하는 것을 원칙으로 한다.

다. 노회는 목회자 자녀 장학금을 지급할 시 노회 소속 지교회 중에서 우선적으로 자립대상교회 목회자 자녀를 위하여 장학금을 지급할 수 있다.

6. 총회 관련 지침

가. 총회는 노회 간 지원이 원활히 이루어질 수 있도록 최선을 다한다.

나. 총회는 목회자 과잉 수급으로 인한 자립대상교회 증가를 막기 위하여 교단 산하 각 신학대학교의 목사후보생 정원조절을 지도하며, 재학 중인 목사후보생들에게 자비량목회, 마을목회, 특수목회 등 다양한 목회 방법론이 각 신학대학교에서 교육될 수 있도록 지도한다.

다. 총회는 자립대상교회의 자립을 위한 정책을 연구 개발한다. 예를 들어, 도시에 개척교회를 새롭게 설립할 경우에는 자립가능성을 염두에 두고 개척과정부터 자립할 때까지의 전과정을 계획성 있게 진행하며, 기존 도시지역 자립대상교회는 자비량목회, 마을목회, 특수목회 등 다양한 목회 방법을 적용하여 자립을 유도하며, 농어촌지역 자립대상교회는 생명의 농산물 생산, 마을목회, 귀농귀촌인목회, 노인목회 등 다양한 목회 방법을 적용하여 자립을 유도하는 정책 등이다.

7. 노회 관련 지침(공통)

가. 모든 노회는 자립대상교회의 자립을 위해 최선을 다해 통합적 목회지원을 해야 하며, 자립대상교회를 관리하며, 필요시 헌법에 따라 교회 간 합병, 폐지를 유도할 수 있다.

나. 모든 노회는 자립대상교회 통합적 목회지원을 위해 자립대상교회 목회자로부터 첨부1과 같이 자립목회계획서를 제출받아 자료로 활용한다.

다. 모든 노회는 노회 형편에 따라 자립대상교회 목회자 교육을 연 1회 이상 실시한다.

라. 모든 노회는 자립대상교회 지원현황을 매년 총회에 보고한다.

마. 모든 노회는 자립대상교회의 재산을 비영리 종교단체(○○교회, 혹은 통합○○교회) 명의로 등록하거나, 노회 유지재단에 등록하도록 지도하고, 이를 시행하지 않는 자립대상교회에게는 지원에 불이익을 줄 수도 있다.

바. 모든 노회는 자립지원 기금을 적립하고, 노회의 허락을 받아 자립대상교회 프로젝트 지원, 자립축하금, 긴급지원금 등으로 사용한다.

사. 지원하는 노회가 분립할 경우 분립된 노회들은 지원하는 노회가 되며, 자립노회가 분립할 경우 분립된 노회들은 자립노회가 된다.

아. 모든 노회는 자립목회계획서를 심사하여 1년에 자립대상교회 1교회 이상을 집중지원교회로 지정하여 3년간 우선 지원하며, (필요시 2년 간 지원을 연장할 수 있으며,) 집중지원교회로 지정되어 지원받은 교회는 지원종료 후 자립교회로 전환한다.

자. 모든 노회는 노회 소속 모든 교회의 경상비 수입합계 대비 자립대상교회 지원금(자노회 지원금+타노회 지원금)이 1%이상 되어야 한다.

8. 지원하는 노회 및 교회 관련 지침

가. 지원하는 노회 및 교회는 지원받는 노회(교회)와 긴밀한 유대관계를 유지하기 위해 최선을 다한다. 예를 들어 강단교류, 직거래장터, 전도대 및 전도용품지원, 각종 자매결연행사, 각종 봉사활동 등 자립대상교회의 자립을 위한 통합적 목회지원에 힘쓴다.

나. 지원하는 노회 및 교회는 타 노회(교회) 지원이 원활이 이루어질 수 있도록 격려하고, 남녀선교회 지원 및 자매결연 활성화 등 최선을 다한다.

9. 지원받는 노회 및 교회 관련 지침

가. 지원받는 노회 및 교회는 지원하는 노회(교회)와 긴밀한 유대관계를 유지하기 위해 최선을 다한다. 예를 들어 강단교류, 직거래장터, 전도대 및 전도용품지원, 각종 자매결연행사, 각종 봉사활동 등의 통합적 목회지원이 이루어질 수 있도록 힘쓴다.

나. 지원받는 노회는 자노회 지원금 총액을 전년도보다 줄일 수 없다.

다. 지원받는 노회는 자립대상교회를 지원하는 전체 지원금에서 자노회 지원금의 비율이 40% 이상이 되어야 한다.  단 소도시가 없는 군단위 지역노회인 전북동, 김제, 땅끝노회는 30%로 한다.

라. 지원받는 노회 중 자노회 지원금 비율이 80%이상인 노회는 2차3개년 기간(2019~2021년) 중에 자립노회로 전환한다.

10. 자립대상교회 목회자 관련 지침

가. 자립대상교회 목회자들은 자립을 위하여 최선을 다한다.

나. 자립대상교회 목회자들은 노회와 지원하는 교회로부터 통합적 목회지원을 받기 위하여 첨부1과 같이 다음 해의 자립목회계획서를 작성하여 올해 12월까지 해 노회와 지원하는 교회에 제출한다.

다. 자립대상교회 목회자들은 안정적인 생활을 위하여 자비량 목회, 부업, 사모의 직업 활동 등을 할 수도 있다.

라. 자립대상교회 목회자들은 총회나 노회가 실시하는 교육 및 노회(교회)의 실사방문에 성실히 임한다.

번호	지원하는 노회	지원받는 노회
		1차연결		2차연결	3차연결
1	서울	충남		충주	진주
2	서울동	여수		땅끝
3	서울북	영주		전북	목포
4	서울강북	강원
5	서울서	남원		경서
6	서울서북	진주남
7	영등포	전서		경서	진주
8	안양	강원동		영주
9	서울남	순서
10	서울관악	전북동
11	서울동남	목포
12	서울강동	땅끝
13	서울강남	경안		강원	땅끝
		강원동		전서	충북
14	인천	목포
15	경북	경안
16	평양	김제		강원
17	평양남	김제		진주남	영주
		순서
18	평북	순천남		땅끝
19	용천	충북		진주
특별지원	명성교회	충북		진주
	안산제일교회	목포
	서울동남노회	땅끝
자립노회
1	서울동북		16	순천
2	경기		17	제주
3	서울서남		18	경남
4	부천		19	부산
5	인천동		20	부산동
6	충청		21	부산남
7	대전		22	울산
8	대전서		23	대구동
9	천안아산		24	대구동남
10	전주		25	대구서남
11	군산		26	경동
12	익산		27	포항
13	전남		28	포항남
14	광주		29	함해
15	광주동
*변동사항 1. 서울강북노회->충북노회에서 강원노회로 변경 2. 자립노회에 서울동북노회, 함해노회 추가 3. 특별지원 삭제 : 평광교회 ->강원동노회, 서울노회->충북노회

<노회간 지원연결표>

<첨부1>

<자립목회계획서 작성 안내>

본 계획서의 작성 목적은 자립대상교회 목회자들이 소정 양식에 따라 목회계획서를 일관성있게 작성하여 소속노회에 제출함으로 자립대상교회의 자립을 위한 노회의 체계적 지원을 돕는 기초자료로 사용하기 위함이며, 아울러 지원하는 교회에 보내어 지원하는 교회가 자립대상교회의 자립을 구체적으로 도울 수 있도록 하기 위함입니다. 자립대상교회 목회자들께서는 다음의 안내문을 참고하셔서 본 계획서를 작성하시어 소속노회와 지원하는 교회에 제출하여 주시기 바랍니다.

1. 자립대상교회 목회자님들께

- 본 계획서를 작성하시어 소속노회 교회동반성장위원회와 지원하는 교회에 제출해 주시기 바랍니다.

2. 소속노회 교회동반성장위원회 임원님들께

- 본 계획서를 받으신 소속노회에서는 본 계획서를 참고하시어 자립대상교회가 자립할 수 있도록 최선의 지원을 부탁드립니다.

3. 지원하는 교회의 담당자님들께

- 본 계획서를 받으신 지원하는 교회에서는 본 계획서를 참고하시어 자립대상교회가 자립할 수 있도록 구체적인 지원을 부탁드립니다.

4. 자립목회계획서 작성방법 안내

- 본 계획서는 <1. 시무교회현황>, <2.목회자 소개>, <3. 목회지(시무교회, 기관) 현황>, <4. 목회계획>, <5. 월별 세부목회계획 소개>, <6. 올해의 중점 프로그램 소개>, <7. 올해 예산안>, <8. 소속노회 요청사항 및 기도제목>, <9. 지원하는 교회 요청사항 및 기도제목>으로 구성되어 있습니다.

1) ‘시무교회 현황’ 항목은 시무하시는 교회의 현황을 사실대로 기재해 주시기 바랍니다.(총회에 보고하시는 교세통계자료를 참고하시기 바랍니다.)

2) ‘목회자 소개’ 항목은 세부항목에 따라 목회자의 목회철학과 비전 등을 소개하는 항목입니다.

3) ‘목회지(시무교회, 기관) 현황’ 항목은 시무하시는 교회(기관)의 현황에 대해 소개하는 항목입니다.

① ‘인구현황’ 항목은 목회지의 대략적인 인구, 성별, 종교분포, 직업 등 목회를 위한 기초자료를 기재합니다.(읍면동 주민센터 혹은 시군구 홈페이지에 공개되어 있는 자료를 참고하시기 바랍니다.)

② ‘지리적, 경제적 환경’ 항목은 목회지의 지리적, 경제적인 특성 등 목회에 필요한 환경적 요소에 대하여 기재합니다.

③ ‘목회지로서의 종합적 평가와 비전’ 항목은 자립대상교회 목회자가 가지고 있는 목회비전과 관련이 있으며, 목회지로서의 종합적 평가 의견과 향후 교회 성장 방향에 대한 비전을 구체적으로 기재합니다.

4) ‘목회계획’ 항목

① ‘중장기(3~5년) 목회목표 및 계획’ 항목은 목회자가 계획하고 있는 중장기, 즉 3~5년 혹은 그 이상의 기간에 걸쳐 계획한 내용을 기재합니다.

② ‘올해 목회목표 및 계획’ 항목은 중장기 계획에 따른 올해의 목표와 계획을 기재합니다.

③ ‘올해 목회목표 설정의 근거’ 항목은 올해 목회목표를 설정하게 된 그 근거를 기재하는 것으로, 현재의 문제점과 그 개선방안 및 각종 자원 활용방안 등을 구체적으로 기재합니다.

5) ‘월별 세부 목회계획 소개’ 항목은 월별로 계획하고 있는 목회계획을 기재합니다. 예를 들어 대심방, 노방전도, 축호전도, 전도축제, 각종 봉사활동, 추수감사절, 성탄절, 가정의 달 행사, 여름수련회 등의 행사계획을 월별로 구체적으로 기재할 수 있습니다.

6) ‘올해의 중점 프로그램 소개’ 항목은 올해 목회목표 및 계획에 따라 계획 중인 주요프로그램을 구체적으로 소개합니다.

7) ‘올해 예산안’ 항목은 올해 교회 전체 예산에 대해 항목 별로 기재합니다. (추가예산 항목 및 금액을 빈칸에 기재하실 수도 있습니다.)

8) ‘소속노회 요청사항 및 기도제목’ 항목은 소속노회에 요청하는 사항과 기도제목을 기재합니다.

9) ‘지원하는 교회 요청사항 및 기도제목’ 항목은 지원하는 교회에 요청하는 사항과 기도제목을 기재합니다.

5. 본 계획서에 기재된 개인정보는 본 계획서의 목적 이외에는 다른 용도로는 사용하지 않겠사오니, 자립대상교회 목회자님께서는 아래 개인정보 수집/이용에 동의해 주시기 바랍니다.

<개인정보 수집/이용 동의서>

수집하는 개인정보 항목 및 수집목적 : 성명, 성별, 나이, 주소, 연락처, 이메일주소, 가족사항 등 자립목회계획서에 근거하여 지원하기 위해 필요한 정보

개인정보 보유 및 이용기간 : 수집된 개인정보는 본 계획서에 기재된 목적 달성시까지이며 삭제 요청시 즉시 파기합니다.

개인정보 제3자 제공안내 : 본 계획서에 기재된 목적 달성을 위하여 총회, 노회 교회동반성장위원장이나, 지원하는 교회의 담당자가 인정하는 관련 업무에 제공될 수 있습니다.

작성자 본인은 위와 같이 개인정보 수집 및 이용에 동의합니다.

년       월      일

작성자 성명 :                      □

대한예수교장로회                노회  귀중

자/립/목/회/계/획/서
1. 시무교회 현황
자립대상교회명		교회						소속노회	노회
교회설립연도		년						교회(사택)전화번호	- -
교회주소		(우)□□□□□			주소 :
담임목회자명								부임일	년 월 일
핸드폰번호		-						이메일	@
가족사항	관계	성명		성별		나이		직업	비고(취업, 휴학, 장애, 중증질병 등)
	본인
평균출석교인수	영유아유치부			명				작년 교회수입결산	원
	초등학생			명				올해 교회수입예산	원
	중고등학생			명				교회당구분	(자가) 기타( )
	청년(대학생포함)			명
									보증금 : 원 월 세 : 원
	장년			명
								사택구분	(자가) 기타( )
	노년(70세 이상)			명
									보증금 : 원 월 세 : 원
	합계			명
제직	합계 명		시무장로 명 / 시무안수집사 명 / 시무권사 명 서리집사 명 / 은퇴한 제직 명 / 기타 명
지원받는현황	지원하는 노회명		지원하는 교회명				지원받는 금액		비고
	노회		교회				원
	노회		교회				원
	노회		교회				원
	노회		교회				원
	노회		교회				원

2. 목회자 소개

1) 목회동기 및 교회개척 동기, 배경

2) 목회자의 경력(학력, 자격증, 이수과정 등)

3) 목회자의 성향과 장단점 및 재능(목회와 관련하여 기술)

4) 목회철학 및 교회관

5) 현 시무교회의 목회현실과 앞으로의 비전(출석인원목표 제시 등 구체적으로 기술해주세요)

3. 목회지(시무교회, 기관) 현황

1) 인구 현황

2) 지리적, 경제적 환경

3) 목회지로서의 종합적 평가와 비전

4. 목회계획

1) 중장기(3~5년) 목회목표 및 계획

2) 올해 목회목표 및 계획

3) 올해 목회목표 설정의 근거

(1) 문제점(현안)

(2) 개선방안 및 인적, 물적, 각종 자원 활용방안

5. 월별 세부 목회계획 소개
1월		7월
2월		8월
3월		9월
4월		10월
5월		11월
6월		12월

6. 올해의 중점 프로그램 소개

7. 올해 예산안 (필요에 따라 항목을 수정하여 기재하십시오)
수입		지출
항목	금액(원)	항목	금액(원)
헌금(십일조 감사헌금 등)		목회자 생활비
지원금 수입		교회당 유지비
후원금		차량 유지비
기타		사택 유지비
		사업비(1~12월)
합계		합계

8. 소속노회 요청사항 및 기도제목

9. 지원하는 교회 요청사항 및 기도제목